1. Имеются ли требования к оказанию государственной услуги по назначению социальной выплаты по случаю потери работы?
Требования к оказанию государственной услуги "Назначение социальной выплаты по случаю потери работы" утверждены Приложением 3 к Правилам исчисления (определения) размеров, назначения, осуществления, приостановления, перерасчета, возобновления, прекращения и пересмотра решения о назначении (отказе в назначении) социальной выплаты по случаю потери работы, утвержденным приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 237.
2.Когда возникает право на назначение социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?
Право на назначение СВпр возникает со дня регистрации участника системы обязательного социального страхования в качестве безработного.
В этой связи, участник системы обязательного социального страхования подает заявление на регистрацию в качестве лица, ищущего работу, через центр занятости населения или портал электронного правительства (egov.kz) или портал «Электронная биржа труда» (enbek.kz). После чего в сроки, установленные законодательством РК о занятости, его регистрируют в качестве безработного.
3.Куда подается заявление на назначение социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?
Лица, имеющие право на СВпр, обращаются в Фонд с заявлением:
через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» – при наличии сведений о регистрации в качестве безработного
или
через Карьерный центр – при регистрации лица в качестве безработного и обращении за назначением социальной выплаты по принципу «одного заявления»
или
через веб-портал «электронного правительства» (egov.kz) – при наличии сведений о регистрации в качестве безработного
или
через портал «Электронная биржа труда» (enbek.kz) при регистрации в качестве безработного на указанном портале
или
через объекты информатизации банков второго уровня при наличии сведений о регистрации в качестве безработного
При регистрации телефонного номера абонентского устройства сотовой связи услугополучателя на портале электронного правительства оказывается проактивная услуга, в случае получения согласия услугополучателя в течение 3-х календарных дней путем sms-оповещения.
Предоставление заявления при назначении социальной выплаты через проактивную услугу не требуется.
4.В течение какого времени можно обратиться за назначением социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?
Сроки обращения за назначением СВпр не могут превышать 12 месяцев со дня регистрации участника системы обязательного социального страхования в качестве безработного.
5.Какие документы нужны для назначения социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?
СВпр назначается на основании следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность (удостоверение личности, удостоверение лица без гражданства, вид на жительство иностранца) или удостоверение кандаса для лиц, имеющих статус кандаса – требуется для идентификации личности;
2) для жителей города Байконур – справка отдела по учету и регистрации граждан жилищного хозяйства города Байконур;
Специалист, принимающий заявление и документы, формирует запросы в соответствующие информационные системы через шлюз «электронного правительства»:
1) в ИС Государственная база данных «Физические лица» по документам, удостоверяющим личность заявителя;
2) в ИС банков второго уровня по сведениям о номере банковского счета, открытого в банках и (или) организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, либо контрольного счета наличности исправительного учреждения;
3) в ИС «Рынок труда» по справке уполномоченного органа по вопросам занятости о регистрации заявителя в качестве безработного.
При несоответствии (отсутствии) сведений в ИС к заявлению прилагаются соответствующие документы, за исключением сведений о номере банковского счета.
6. На какой период назначается социальная выплата по случаю потери работы (СВпр)?
СВпр назначается в зависимости от стажа участия в системе обязательного социального страхования (далее – СОСС) на следующие периоды:
на 1 месяц – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 6 до 12 месяцев;
на 2 месяца – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 12 до 24 месяцев;
на 3 месяца – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 24 до 36 месяцев;
на 4 месяца – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 36 до 48 месяцев;
на 5 месяцев – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 48 до 60 месяцев;
на 6 месяцев – в случае, когда за участника СОСС производились социальные отчисления от 60 и более месяцев.
7. Какой срок оказания государственной услуги по назначению социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?
В случае обращения за назначением СВпр через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» или карьерный центр, услуга будет оказана в течение шести рабочих дней.
В случае обращения через портал, портал «электронная биржа труда», мобильные приложения банков второго уровня, проактивную услугу срок назначения социальной выплаты составит четыре рабочих дня.
Государственный фонд социального страхования (ГФСС) имеет право производить проверку достоверности документов (сведений), необходимых для назначения социальных выплат. В этих целях ГФСС вправе направлять запросы в государственные органы и соответствующие организации, плательщику социальных отчислений и заявителю. При этом, о произошедшей задержке в принятии решения о назначении СВпр и сроках продления принятия решения, но не более чем на один месяц, заявителя извещают через Госкорпорацию в письменной и (или) электронной формах.
8. Как определяется размер социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр)?
Размер ежемесячной СВпр определяется по формуле:
СВпр = СМД * КЗД * КСУ, где:
СМД – среднемесячный размер дохода участника системы обязательного социального страхования за последние 24 месяца, предшествующих месяцу регистрации в качестве безработного
СМД = (ЕД 1 + ЕД 2 + ЕД 3.......+ ЕД 24) / 24, где:
ЕД – ежемесячный доход, учтенный в качестве объекта исчисления социальных отчислений (далее – СО) (доход за вычетом доходов, с которых не уплачиваются СО, в том числе обязательные пенсионные взносы (далее – ОПВ)).
КЗД – коэффициент замещения дохода составляет 0,45;
КСУ – коэффициент стажа участия составляет:
от 6 до 12 месяцев - 0,7;
от 12 до 24 месяцев - 0,75;
от 24 до 36 месяцев - 0,85;
от 36 до 48 месяцев - 0,9;
от 48 до 60 месяцев - 0,95;
от 60 до 72 месяцев - 1,0;
от 60 и более месяцев - к 1,0 прибавляется 0,02 за каждые двенадцать месяцев стажа участия в системе обязательного социального страхования, но не более 1,3.
При стаже участия 72 и более месяцев, КСУ определяется по следующей формуле:
КСУ = 1,0 + 0,02 * ЦЕЛОЕ ((Мсо – 60 мес.)/12 мес.), где
1,0 - КСУ при стаже участия от шестидесяти до семидесяти двух месяцев;
ЦЕЛОЕ от деления разницы (Мсо – 60 мес.) на 12 мес. – количество полных лет, к которым применяется значение 0,02 за каждый год стажа участия, свыше пяти лет.
Мсо – общее количество календарных месяцев, за которые поступили социальные отчисления.
Пример:
Допустим, у участника системы обязательного социального страхования со стажем участия 85 месяцев в течение 2 лет до регистрации в качестве безработного:
первый год заработная плата – 150 000 тенге (объект исчисления СО за вычетом ОПВ = 150 000 тенге – 15 000 тенге = 135 000 тенге),
второй год заработная плата – 200 000 тенге (объект исчисления СО за вычетом ОПВ = 200 000 тенге – 20 000 тенге = 180 000 тенге).
Доходы за каждый месяц определяются на основании поступивших СО в Государственный фонд социального страхования от объекта исчисления СО.
Сумма дохода за 24 месяца: 12 мес. * 135 000 тенге + 12 мес. * 180 000 тенге = 3 780 000 тенге.
Полученная сумма делится на 24: СМД = 3 780 000 тенге/24 = 157 500 тенге.
Коэффициент замещения дохода (КЗД) = 0,45
КСУ = 1+ ((85 - 60)/12) полных лет * 0,02 = 1,04
СВпр = СМД * КЗД * КСУ = 157 500 тенге * 0,45 * 1,04 = 73 710 тенге
Из указанной суммы удерживается 10% ОПВ 7 371 тенге и перечисляется на счет получателя в Едином накопительном пенсионном фонде.
На банковский счет будет перечислена СВпр = 73 710 тенге – 7 371 тенге = 66 339 тенге на ежемесячной основе.
При стаже более 60 месяцев СВпр назначается на 6 месяцев.
9. В каких случаях социальная выплата по случаю потери работы (СВпр) приостанавливается?
СВпр приостанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления сведений, в том числе из информационных систем, о (об):
1) отсутствии расходных операций три и более месяцев по банковскому счету получателя. При этом социальная выплата возобновляется со дня приостановления;
2) истечении срока действия документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, удостоверения кандаса. При этом СВпр возобновляется со дня выдачи документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, постоянно проживающего на территории Республики Казахстан, удостоверения кандаса;
3) представлении заявителем недостоверных сведений, повлекших за собой необоснованное определение размера социальной выплаты по случаю потери работы. При этом СВпр возобновляется в размере, определенном в соответствии с настоящим Кодексом, со дня приостановления.
10. Когда возобновляется социальная выплата по случаю потери работы (СВпр)?
В случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для возобновления, СВпр возобновляется со дня приостановления либо с момента наступления права на возобновление.
11.Когда прекращается социальная выплата по случаю потери работы (СВпр)?
СВпр прекращается:
1) в случае смерти получателя (вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим). При этом СВпр осуществляется по месяц смерти получателя (по месяц вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим) включительно;
2) в связи с представлением получателем недостоверных документов (сведений), послуживших основанием для принятия решения о назначении социальной выплаты по случаю потери работы. При этом СВпр прекращается со дня ее назначения;
3) в связи с подачей заявления получателя на прекращение социальной выплаты по случаю потери работы. При этом СВпр прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления;
4) с первого числа месяца, следующего за месяцем снятия получателя с учета в качестве безработного в карьерном центре;
5) с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления сведений о прекращении получателем гражданства Республики Казахстан по основаниям, предусмотренным Законом Республики Казахстан "О гражданстве Республики Казахстан".
12. Прекращается ли социальная выплата по случаю потери работы (СВпр), если безработный участвует на субсидируемых рабочих местах?
СВпр назначается, если участник системы обязательного социального страхования зарегистрирован в качестве безработного, независимо от факта его участия на субсидируемых рабочих местах, в профессиональном обучении по направлению карьерного центра.
13. Как назначается социальная выплата по случаю потери работы (СВпр), если гражданин повторно зарегистрировался безработным?
СВпр при последующем обращении назначается исходя из того, что за каждый месяц ранее полученной СВпр из общего стажа участия в системе обязательного социального страхования вычитается 12 месяцев. Это влияет на определение срока назначения СВпр при повторном обращении за СВпр, а также на размер СВпр.
Пример:
При первичном обращении за СВпр у работника общий стаж участия составил – 124 месяца и ему назначили СВпр на 6 месяцев. Если он в указанный период не устроился на работу и получал СВпр, то при повторной регистрации в качестве безработного и последующем обращении за очередной СВпр, из его общего стажа будет вычитаться (6 мес. * 12 мес.) = 72 мес.
Таким образом, стаж участия для очередного назначения СВпр составит (124 мес. – 72 мес.) = 52 месяца.
Соответственно, очередная СВпр будет назначена на 5 месяцев.
14. Я получала заработную плату в размере 1 500 000 тенге, но назначенная сумма социальной выплаты по случаю потери работы (СВпр) составила меньше, чем я ожидала, объясните, пожалуйста, с чем это связано?
Размер СВпр определяется путем умножения среднемесячного размера дохода, учтенного в качестве объекта исчисления социальных отчислений (СМД), на соответствующие коэффициенты замещения дохода и стажа участия.
СМД, определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления (СО) за последние 24 календарных месяца (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату по случаю потери работы, на 24.
При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 245 Социального Кодекса Республики Казахстан, ежемесячный объект исчисления СО от одного плательщика не должен превышать 7-кратный минимальный размер заработной платы (МЗП), установленный на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (2023 г.: 7*70000 тенге = 490 000 тенге, в 2024 г.: 7*85000 тенге = 595 000 тенге, в 2025 г.: 7*85000 тенге = 595 000 тенге). В связи с этим, если ежемесячный доход больше указанных сумм, то СО уплачиваются от 7 МЗП.
Таким образом, при определении СМД сумма доходов была определена исходя из данного ограничения в 7МЗП.
